Warszawa a samorządy zagraniczne. Z powodu referendum
W październiku 2013 roku odbędzie się referendum w sprawie odwołania prezydenta Warszawy. Jak funkcjonuje stolica widzi każdy, kto w niej mieszka lub pracuje. Ocena należy do mieszkańców: dzielnic i osiedli. Tych pierwszych jest 18. Największą obszarowo jest Wawer. Mieszka tu ponad 63 tysiące ludzi, z których ponad 52 tysiące może ustawowo wybierać. Wawer ma swoją radę dzielnicy, która składa się z 23 osób. Ich zadaniem jest zasadniczo tylko wyrażanie opinii, ewentualnie branej pod uwagę lub nie. Podobnie jest w pozostałych dzielnicach. Ustrój stołecznego miasta reguluje ustawa z 2002 roku. Ustrój ten to m.in. 469 radnych + prezydent.
Pomysłodawcą „innego” ustroju Warszawy był Sojusz Lewicy (SLD). Ciemniak, Wenderlich i Szkop to tylko niektóre tuzy wnioskodawcze wiodącego wówczas ugrupowania z Wiejskiej. Wyniki głosowania za ustrojem Warszawy w 2002 widać tu, a imienne głosowanie tam .
W całym Sejmie głosowało wówczas 438 osób, z których 334 były „za”, 60 „przeciw”, a 44 „wstrzymało się”. Te ostatnie to głównie z PiS, której 80% posłów, będąc „za, a nawet przeciw”, głosowało… inaczej (w tym J. Kaczyński z Warszawy i Z. Ziobro z Krakowa). Znaczna część sejmowa, głosująca w sprawie ustroju dla Warszawy, była spoza miasta. SLD i PO (z wyjątkiem Bronisława Komorowskiego) jednomyślnie poparły ustrój, który pozwala na wybór aż 470 osób, decydujących o mieście, którego liczba mieszkańców wynosi tyle, ile jest mieszkańców w nowojorskim Manhattanie. Tyle tylko że Manhattan ma zaledwie 10 radnych. Wiadomo jednak, że Warszawa to nie indiańska wyspa. Nadwiślańskie city stać najwidoczniej na 470 rajców, decydujących o sobie i reszcie w sile równej populacji amerykańskiego skrawka metropolitalnego o powierzchni 58 km2. Być może projektodawcom stołecznego ustroju chodziło o powierzchnię, zamiast ludzi. Pod tym względem Warszawa jest bowiem niemal 10 razy większa od Manhattanu. Co więcej, ma pałac kultury, w którym rajcują rajcy. Manhattan nie może nawet równać się z warszawskim Śródmieściem, które ma 2,5x więcej radnych (25) i niewykluczone, że stosunkowo więcej kebabów. W końcu Manhattan to tylko część 22 milionowej metropolii, podczas gdy warszawska aglomeracja obejmuje powiatowy Sulejówek.
Stołeczny ustrój dotyczy także mieszkańców wawerskich osiedli, takich jak Sadul bez miejskiej kanalizacji. Zaniedbane i niedofinansowane, borykają się z problemami infrastrukturalnymi, oświatowymi i biurokratycznymi. Czy wybór na prezydenta stolicy – mieszkanki wawerskiego osiedla Międzylesie – był trafny w ramach obowiązującego ustroju Warszawy? Zobaczymy 13 października 2013 roku.
Przy okazji referendum warto też zobaczyć, jak w porównaniu z kapitalnym miastem Warszawa radzą sobie światowe metropolie:
Rady miejskie
Lp. |
Miasto |
Radni |
Dzielnice |
Ludność |
1 |
51 |
51 |
8,000,0001 |
|
2 |
15 |
15 |
3,800,0002 |
|
3 |
11 |
11 |
825,00033 |
|
4 |
9 |
16 |
23,000,000 |
|
5 |
149 |
12 |
3,300,000 |
|
6 |
125 |
25 |
8,300,0004 |
|
7 |
163 |
20 |
2,200,0005 |
|
8 |
35 |
12 |
11,500,000 |
|
9 |
4696 |
18 |
1,600,000 |
|
10 |
10 |
1 |
1,600,000 |
|
11 |
25 |
1 |
122,645 |
1. Metropolia: 22,000,000
2. Metropolia: 17,800,000
3. Metropolia: 8,400,000
4. Metropolia: 15,000,000
5. Metropolia: 10,500,000
6. W tym radni dzielnicowi (409) + rajcy stołeczni (60).
Dane z wyborów samorządowych 2010 na stronie PKW: